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关于促进专利发展的一点思考

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关于促进专利发展的一点思考
专利,其所反映的不仅是一个国家和企业技术创新的活跃程度,技术水准的高下优劣,更是其核心竞争力,国际和社会影响力的综合体现。一项具备新颖性、创造性和实用性专利的诞生,在为人类社会生产生活提供更优质、更便捷服务的同时,也产生了巨大的社会“红利”,激发了创新创业的热情,催生了巨大的社会价值和经济价值;同时,专利也是科技创新的集中体现,科技强才能实现产业强、经济强、国家强,因为“创新是引领发展的第一动力”。
然而,面对发明专利所潜在的巨大“红利”与“动力”,我国的专利发展滞后,已成为了制约我国经济结构转型升级、经济质量提质增效的一大短板,主要问题表现在四个方面:一是专利申请政策存在缺陷,行业监管存在缺位,阻碍专利成果转化;二是专利的考核评价机制不合理,明确了量化和奖励指标,却未确立考核的质量标准;三是专利审查方式不合理,专利技术科技含量较低;流程复杂,专利技术的市场化程度较低;四是资助资金不到位,特别是民间专利缺乏必要的物质基础条件,成果转化艰难。
针对于以上问题,要着力从以下四个方面补齐短板:
第一、进一步论证、完善专利法规和申请政策,加强对专利代理机构的监督管理。专利政策的制定,一方面以促进企业和个人的科技研发创新为前提,确定企业等市场主体的专利申请基本(转载请注明:大山谷http://www.dashangu.com)标准;另一方面,还要提升专利申请的准入门槛,明确申请科研经费和税收减免政策等具体要求,杜绝以申请专利为名牟取暴利的行为。同时,要打破专利申请的行业垄断,加强对代理机构自身行为的监管,知识产权局可研究制定出台明确的专利代理费用收费标准,严格督促实施,并大力普及专利申请流程,鼓励企业和个人自主申请,为专利申请创造良好的社会环境。
第二、制定科学合理的考核评价机制,出台与之相配套的专利发展规划。当前,“每万人口发明专利拥有量”已列入了国民经济发展综合考核指标体系,这就要求在目标考核的过程中,不仅要将量化目标列入其中,实现规模效应,更要把产业发展需要列入其中,作为更重要的考核标准,实现既有“量”的提升,又有“质”得突破。此外,要大力鼓励发明专利的申请,为发明专利的申请、实审提供资助,提升专利的新颖性、创造性和实用性,促进专利技术的发展方式,由规模扩张为主导的粗放型增长,向质量效益为主导的可持续发展转变。
第三、扩大实质审查的适用范围,简化专利申请流程。首先,针对实用新型和外观设计专

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