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市“十三五”卫生与健康事业发展规划

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市“十三五”卫生与健康事业发展规划(第16页)
鼓励建立基层医疗卫生机构医务人员特岗津贴,缩小不同层级医疗机构之间的实际收入差距。完善职称晋升体系和职称晋升办法,落实基层卫生专业技术人员职称评审政策,建立符合基层医疗工作实际的人才评价机制。创新公立医院机构编制管理,逐步实行编制备案制,落实公立医院用人自主权。落实完善乡村医生队伍建设重大政策,提高乡村医生收入和养老保障水平,稳定和优化乡村医生队伍。
3.提高医学科技水平,加强医学学科建设。推动医学科技创新和卫生科技成果转化。加快适宜技术的推广应用,逐步扩大重大疾病、常见病、多发病的诊疗规范和现有成熟诊疗技术在基层的普及率。加强医学重点学科和重点培育学科建设,到2020年建设省级医学重点学科和重点培育学科10个,市级医学重点学科和重点培育学科60个。
(八)以供给侧结构性改革为重点,加快发展健康服务业
1.大力发展社会办医。鼓励社会力量兴办健康服务业,按照每千常住人口不低于l.5张床位为社会办医院预留规划空间,同步预留诊疗科目设置和大型医用设备配置空间。优先支持举办非营利性医疗机构,推进非营利性民营医院和公立医院享受同等待遇。放宽社会力量举办医疗机构的准入领域和服务领域要求,凡是法律、法规没有明令禁止的领域,都要向社会力量开放。优先支持社会力量在农村、边远地区、城市新区、城乡结合部等资源相对薄弱地(转载请注明:大山谷http://www.dashangu.com)区举办医疗机构。优先支持社会力量举办康复、养老、老年病、精神、儿童、中医(中西医结合)、护理、临终关怀等社会急需的健康服务机构、特需医疗服务机构。鼓励社会办医疗机构走专业化、高端化、精细化路子,重点发展专科医院和高端医疗,与公立医院实现优势互补、错位发展。鼓励社会办医疗机构转型升级,提高标准化、规范化、现代化水平,提升服务质量。鼓励社会资本做大做强,举办高水平、规模化的大型医疗机构或医院集团。
2.
大力开展老年健康服务。健全以社区为依托,预防保健、医疗救治、康复护理并重的老年健康服务体系。建立健全医疗机构与养老机构之间的业务协作机制,鼓励开通养老机构与医疗机构的预约就诊绿色通道,协同做好老年人慢性病管理和康复护理。增强医疗机构为老年人提供便捷、优先优惠医疗服务的能力。推动中医药与养老结合,充分发挥中医药“治未病”和养生保健优势。鼓励建设医疗和养老机构结合体。支持有条件的医疗机构设置养老床位。推动二级以上医院与老年病医院、老年护理院、康复疗养

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