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国资委主任2017年全国国有企业“三供一业”分离移交工作视频会议讲话稿

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国资委主任2017年全国国有企业“三供一业”分离移交工作视频会议讲话稿
同志们:
  根据国务院领导同志的指示精神,今天,国务院国资委和财政部共同组织召开全国国有企业“三供一业”分离移交工作视频会议。这次会议的主要任务是:深入贯彻落实中共中央、国务院《关于深化国有企业改革的指导意见》、国务院印发的《加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题工作方案》(以下简称国发19号文)精神,按照党中央、国务院有关工作要求,加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题,动员部署在全国全面推进国有企业“三供一业”分离移交工作。刚才,黑龙江、湖南、江西及长沙,兵器工业集团、中国石油(8.260,-0.03,-0.36%)和国家电网负责同志作了很好的发言,专项小组副组长、财政部部长助理许宏才同志作了讲话,我完全赞同。下面,我再讲三点意见。
  一、统一思想,充分认识剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题的重要意义
  (一)党中央、国务院高度重视国有企业剥离办社会职能和解决历史遗留问题。剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题是全面深化国资国企改革的重要内容,也是供给侧结构性改革的重大措施。党中央、国务院高度重视剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题,习近平总书记、李克强总理等中央领导同志多次作出重要指示。习近平总书记在2015年中央经济工作会议上要求,加大政策支持力度,加快解决国有企业办社会负担和历史遗留问题。李克强总理在2016年《政府工作报告》中强调,要加快剥离国有企业办社会职能,解决历史遗留问题,让国有企业瘦身健体,增强核心竞争力。国务院第115次常务会议专题研究并明确2016年在全国全面推开国有企业“三供一业”分离移交工作。马凯副总理和王勇国务委员多次主持召开会议,研究这项工作,强调这是深化国有企业改革的前提和重要内容,有利于国有企业轻装上阵,公平竞争,真正确立市场主体地位,要求各方面统一认识,要直面存在的困难和矛盾,不回避、不绕开,下决心从根本上解决问题。
  今年7月4日,国务院召开全国国有企业改革座谈会,习近平总书记、李克强总理作了重要批示,强调要理直气壮做强做优做大国有企业。马凯副总理在讲话中特别强调,企业办社会负担和历史遗留问题,越早解决、成本越小,越晚解决、工作越被动、成本也越大。要求切实抓好政策落地。
  (二)剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题是国有企业真正成为市场主体、公平参与市场竞争的重要条件。经过多年来的改革发展,国有企业逐步解决了体制转轨过程中的一些突出矛盾和问题。党中央、国务院及有关部门先后出台了一系列政策措施,支持国有企业分(大山谷www.dashangu.com提醒您:本文共有5545个文字,中间有2220个文字被隐藏,加入会员后可查看全文)……建立高效的工作协调机制,确保分离移交工作顺利推进。哈尔滨市组织专家组对移交接收双方分歧进行第三方裁定,建立绿色通道对需政府部门办理的事项实行特事特办,减免行政事业性收费。三是建立成本合理分担机制是必要条件。在中央财政的积极支持下,中央企业“三供一业”分离移交费用,中央国有资本经营预算补助50%,中央企业集团公司和移交企业承担50%,地方财政对地方国有企业分离移交也予以了一定支持。四是移交企业和接收单位密切配合、协同推进是重要基础。各试点地区移交与接收双方主动对接,摸清底数,协商做好分离移交工作。中国石油成立集团领导为组长的分离移交领导小组,同时设立片区推进工作小组以及跨企业的协调工作组,加大政策宣传和工作推动力度。国家电网、南方电网和地方有关接收单位顾全大局,积极承担接收任务,指派专人负责,建立定期报告制度,及时协调解决有关问题。
  三、精心组织,今年起在全国全面推进国有企业“三供一业”分离移交工作
  贯彻落实党中央、国务院深化国有企业改革重大决策部署,涉及方方面面,内容多、范围广、挑战大、任务艰巨。国有企业办社会职能和历史遗留问题,是当前制约国有企业持续健康发展的突出问题,是供给侧结构性改革的重大举措,也是当前国有企业瘦身健体、提质增效的重要工作措施,我们必须不等不靠,主动作为,勇于……
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