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2017年全省粮食流通工作会议讲话稿

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Ykj.CoM2017年全省粮食流通工作会议讲话稿 同志们:  这次会议是经省政府批准召开的。会议主要任务是,深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,认真贯彻中央和全省经济工作会议、农村工作会议和全国粮食流通工作会议精神,总结2016年粮食流通工作,深入分析粮食流通改革发展面临的新形势,安排部署2017年粮食流通重点工作。同时,套开全省粮食系统党风廉政建设工作会议,共同研究进一步推进粮食系统全面从严治党工作。刚才,传达了国务院和省政府领导同志近期对粮食流通工作的重要批示,我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我讲四点意见。

  一、2016年全省粮食流通工作取得明显成效

  一年来,全省粮食系统认真落实习近平总书记视察xx时重要讲话精神,围绕巩固粮食主产区地位,以全面落实粮食安全省长责任制为抓手,以“抓收购、保粮安、稳基础、强产业”为重点,着力推进粮食流通各项工作,为促进农业发展、保障国家粮食安全作出了新的贡献。

  (一)粮农利益得到有效保护。我省连续第五年启动了稻谷最低收购价执行预案。面对国有粮食企业库存高企,收购仓容不足的严峻形势,全省粮食部门迎难而上,主动作为,通过加快新仓建设、修缮老旧仓库、加大产销对接力度、落实租仓政策、加强市场监管等措施,较好地完成了粮食收购任务,确保了种粮农民利益得到有效保障。全省共收购稻谷x亿斤,同比增加x亿斤,其中收购早稻x亿斤、中晚稻x亿斤;托市收购x亿斤,其中早稻x亿斤、中晚稻x亿斤;早稻托市收购量占全国托市早稻收购总量的x%,早稻收购总量、托市收购量连续四年居全国第一。全省未出现农民“卖粮难”和“打白条”等情况,全年粮食收购促进农民增收近x亿元,实现了政府、企业、农民“三满意”。

  (二)粮食安全责任制全面建立。省政府高度重视落实粮食安全省长责任制工作,省长刘奇同志、副省长尹建业同志均作出重要批示。在省政府的高位推动下,建立了粮食安全省长责任制联席会议制度,明确了相关部门任务分工,下发了粮食安全责任书,建立了工作联络机制,制定了考核工作方案,组织开展了督导检查。各地高度重视,认真承担保障区域粮食安全主体责任,及时出台贯彻意见措施。九江、上饶、景德镇等地由市政府负责同志担任考核工作组长或联席会议召集人,新余市将考核工作经费列入财政预算。考核相关工作的有力推进,为“首考”做了充分准备。

  (三)保供稳价能力持续增强。省、市、县xx地方粮食储备体系进一步完善。出台了省级储备粮管理办法,制定了省级动态储备粮管理办法。吉安、赣州、抚州、九江、萍乡、新余、鹰潭等地结合本地实际,制订了地方储备粮管理办法,明确轮换亏损由财政兜底。国家下达我省的地方储备粮指导性计划,已基本落实到位,其中建立成品粮储备x亿斤。逐步完善了粮食应急保障预警体系,新修订了粮食市场信息监测管理办法,粮食市场监测点扩大到x个,实现了国有与民营、收储与加工、批发与零售全覆盖。应急保障供应体系进一步完善,全省已建成粮食应急加工点x个,应急配送中心x个,粮食应急供应网点x个,基本实现全省各市、县(区)全覆盖,形成了较为完备的应急供应、应急加工网络体系。

  (四)安全储粮能力明显提升。着力加快粮油仓储设施建设,全年争取中央预算内投资补助建仓项目x个,总仓容x万吨,中央和省财政补助资金x亿元,建成并投入使用的新仓近x亿斤,争取省财政资金x万元用于旧仓维修和功能提升,全省粮油仓储设施明显改善。宜春市整体推进基层国有粮食企业退城(镇)进郊工作走在全省前列。着力抓好粮库智能化改造,我省被列为国家“粮安工程”粮库智能化升级重点支持省份,中央财政已下达补助资金x亿元,省财政补助x万元,开发建设省级综合信息平台,为推进“智慧赣粮”建设打下了坚实的基础。着力抓好储粮技术革新,在地方国有粮食中心库推广绿色充氮气调储粮和谷物冷却低温储粮技术应用,增强了安全储粮保障能力。着力加强安全储粮管理,成立了全省安全储粮和安全生产技术指导组,开展了“两个安全”工作培训和储粮安全、安全生产大检查。节粮减损、放心粮油、农户科学储粮等工作扎实稳步推进。

  (五)监管工作全面扎实有力。建立健全“双随机一公开”检查制度,制定了全省粮食流通监督检查随机抽查事项清单,建立了全省粮食流通监督检查对象名录库和粮食流通监督检查人员名录库。采取“双随机”抽查方式,开展了全省粮食库存检查和地方储备粮专项检查,有效营造了守法诚信的市场环境,激发了粮食流通市场活力。此项工作受到了国家粮食局充分肯定和省政府的通报表扬。按照在地监管原则,各地依法加强对超期储存粮销售和地方临储粮的处置监管,吉安、南昌等地认真落实全程监管措施,质量监测能力和监管水平明显提升,监管工作平稳扎实,确保了超期存粮和严重超标粮未流入口粮市场,维护了社会稳定,并为财政节约支出1亿元以上。

  (六)行业改革创新持续推进。近年,各地高度重视推进改革创新,取得新成效。一是形成了静态和动态相结合的省级储备粮管理新模式,采用“互联网+粮食”技术,对动态承储企业进行在线监控,每年为财政节约支出近x万元。二是推动了省级储备粮相对集中管理,提高了管理效率,降低了管理成本,确保了储备粮数量真实、质量良好。三是推进国有粮食企业经营模式创新,各地国有粮食企业依托现有仓储设施,引进民营资本合作建立粮食烘干基地,为粮农提供粮食烘干中转服务。四是加快推进地方国有粮食企业整合重组,创新管理机制和经营机制,地方国有粮食企业“一县一企,一企多点”的粮食流通新格局基本形成。五是出台了粮食产业经济发展意见,积极推动品牌化、集约化发展。六是构建新型产销协作(大山谷www.dashangu.com提醒您:本文共有11756个文字,中间有4704个文字被隐藏,加入会员后可查看全文)……收购监督检查,维护市场收购秩序,严厉打击“打白条”、压级压价、随意扣水扣杂等坑农害农行为,切实维护农民利益。二要确保储粮安全和行业生产安全。这是我们粮食行业“看家”的业务,如果储存的粮食都看不住、管不好,一切都无从谈起。现在粮食系统负责管护的粮食规模之大,前所未有。全省粮食部门要坚持安全发展理念,树立红线意识,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,严格落实“一规定两守则”,强化库存粮食安全检查,层层压实安全储粮责任,确保储粮安全。要深刻汲取丰城“11·24”事故的沉痛教训,清醒认识当前安全生产形势的严峻性、复杂性、突发性,以更加坚决的态度、更加务实的作风、更加有力的措施,坚决守住行业安全生产底线,努力维护全省粮食行业和谐稳定。三要保证市场供应。保证粮食市场供应和粮价基本稳定,是确保国家经济平稳发展和社会稳定的重要基础,粮食部门要时刻绷紧这根弦。要建立健全粮油监测信息网络报送系统,及时、准确掌握粮食供需、库存、价格及市场动态等信息,加强粮食市场监测预警和信息发布。要加强粮食应急体系建设,按照横向到边、纵向到底的要求,建立粮食应急指挥中心,完善省、市、县xx应急预案;完善应急供应网络,建成集应急、军供、放心粮油、成品粮储备“四位一体”的粮食应急保障配送体系。继续支持南昌、赣州、九江等城市人口规模较大市增加成品粮储备,增强平抑市场、救灾应急等供应保障能力。要按照军队体制改革的要求,优化军供网点布局,扩大服务范围,提高服务质量。四要确保质量安全。让老百姓吃得安全、吃得放心,不出现大的粮食质量安全风险,是我们粮食工作的一条重要底线。我们要全面贯彻《食品安全法》和《粮食质量安全监管办法》,进一步完善粮食质量安全监测体系。要妥善处置超期存粮和超标粮食,加强从出库、中转到加工的全程监管,坚决防止不符合食品安全标准的粮食流入口粮市场。

  (四)加快“粮安工程”建设,提升粮食流通现代化水平。实施“粮安工程”,是国家为保障粮食安全和增加粮食有效供给的重要部署,也是提升我省粮食流通现代化水平的迫切需要。一要推进仓储物流体系建设。积极申报新仓建设项目,按照“一县一企、一企多点”模式,采取“退城进郊”或拆旧建新、原址重建等方式整合存量仓储设施资源,实行新库建设与老库维修改造并举,优化地方国有粮食库点布局。要加大对2015年、2016年中央预算内投资补助粮食仓储设施项目的调度,抓紧完成建设任务。要按照绿色发展理念,建设符合粮食流通和科学储粮需要的粮食仓容,逐步淘汰落后仓容,推广应用绿色储粮、智能控制、信息化等新技术,提升粮库现代化水平。要完善粮库仓储设施,改造提升散粮接收发放、机械输送等能力。要打通粮食物流节点,对接“十三五”全国粮食物流规划“五大通道”重要节点,积极扶持并鼓励企业在条件成熟地区申报建……
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