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在国土建设环保规划暨城管工作会的讲话

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  一、关于国土工作
  第一,做好土地利用总体规划修编工作。目前,我县正在进行第三轮土地利用总体规划修编,规划修编后将沿用至2020年。因此,土地利用总体规划修编要与县域经济社会发展紧密结合,突出重点,保证未来XX年我县各项建设用地需要。一要与县城建设规划修编衔接。土地利用总体规划修编工作要与县城建设总体规划修编衔接,保证今后较长时期内城市建设用地需要。请国土资源局加强与规划办的沟通、联系,将现在城市建设总体规划修编中已经有明确意向的用地范围纳入土地利用总体规划修编。二要与场镇建设衔接。XX年中央经济工作会、国家发改委“xx”规划编制思路中透露出了一个强烈信号,今后将加快城镇化进程,大力发展中小城镇建设,特别是随着国家户籍制度改革的深入推进,农村人口将大量涌入城镇。各级各有关部门要有超前的意识、积极的态度,适度超前规划场镇发展,土地利用总体规划要尽可能与场镇发展规划相对接。三要与产业发展衔接。随着经济的不断发展,未来XX年我县产业规模将不断壮大,产业发展用地必将大规模增加。如工业集中区正在创建省级农产品精深加工园区,占地规模要按12-15平方公里规划。因此,土地利用总体规划修编要与今后很长一个时期的产业发展用地相衔接。四要与各级重点工程用地衔接。为推动地方经济快速发展,今后一个时期中省市各级将确定更多的重点工程,进一步加快基础设施建设。因此,土地利用总体规划调整要与重点工程建设特别是县级重点工程项目衔接,保证基础设施建设用地需要。五是与其他公益性事业用地衔接。随着国家财政分配体制改革的不断深入,国家财政收入将更多的向民生项目倾斜,进一步加大公益事业投入。因此,土地利用总体规划修编要与国家宏观政策调整紧密结合,保证民生工程建设用地。会后,请国土资源局和土地利用总体规划修编单位加快工作进度,尽快制定出修编方案,县委、县政府将专门听取汇报。
  第二,吃透县上支持乡镇土地开发政策。XX年,我县灾后恢复重建、扩大内需和港澳援建项目较多,用地需求量较大。为保证建设项目的供地,县上专门出台了《xx县人民政府关于加强乡镇征收土地和出让金收支管理工作的通知》(仪府发[XX]53号),解决了乡镇报征土地所需资金问题。一是报征土地费用。凡暂无资金缴纳报征土地费用的乡镇,经县政府批准,可由县财政局垫资缴纳土地报征费,乡镇负责归还本金和利息(资金利息参照同期银行贷款利率执行),其来源为相关乡镇土地出让收益。当年未出让供地的,从财政预算资金中扣收当期应付贷款利息。二是土地补偿资金。乡镇取得建设用地批文后,如无资金支付征地农民的土地补偿费,经县政府批准后,可由县财政垫资兑现土地补偿费,乡镇负责归还本金和利息(资金利息参照同期银行贷款利率执行),以后所属乡镇出让土地后首先归还县财政垫资部分和资金利息。当年未出让供地的,从财政预算资金中扣收当期应付贷款利息。三是土地出让金分配。乡镇土地(大山谷www.dashangu.com提醒您:本文共有6010个文字,中间有2404个文字被隐藏,加入会员后可查看全文)……规划经费。凡纳入XX年县政府承诺“十件实事”的规划编制所需经费,由财政统一安排;其他乡镇规划修编所需经费,在场镇建设配套费、乡镇土地出让收益中安排解决。
  第二,加快集镇、新村建设步伐。根据国家宏观政策走向,今后一段时期将进一步加快小集镇建设,提高城镇的辐射带动能力,加快城乡统筹步伐。我们要将小集镇建设摆上重要议事日程。今年,重点做好三件事:一是加快重点集镇建设。今年,县上将积极研究制定政策,重点建设两个场镇。马鞍镇辖区有国家4a级风景区,场镇建设基础条件好,具有发展潜力,马鞍镇为今年重点建设场镇。立山镇境内龙岗天然气净化厂正式建设投产,经济日趋活跃,场镇人口急剧增加,现有的场镇规划远远不能满足需要,要将立山镇确定为今年重点建设场镇。会后,县上将组织城建、国土、规划等部门深入立山镇现场办公,研究制定长远发展规划。二是加快场镇基础设施建设。要加快XX年启动的垃圾填埋场和6个污水处理设施建设进度,强化工程管理,严格控制造价,竣工后按程序申请验收并兑付资金,原则上不追加建设资金。为创建全省城乡环境综合治理示xx县,县上下达了XX年乡镇基础设施建设任务,请各乡镇尽快启动建设,按期完成任务。三是加快新村建设。除确定的9个全省城乡环境综合治理优美示范村外,要做好巴南高速公路沿线日兴镇白塔村等集中安置点的总体规划。同时要加快新村建设,在统一风格的前提下,提供单体建筑户型图供建房农民选择,确保居……
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